按照“自覺自愿、強者優(yōu)先；整合資源、多方聯(lián)動；完善機制、強化管理；因地制宜、注重實效”的原則，繼續(xù)實施“以獎促治”，以點帶面不斷改善農(nóng)村環(huán)境質量。

　　思路一

　　省水利廳牽頭，推進村村通自來水工程建設，2013年底前基本完成農(nóng)村飲水安全工程建設任務。省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，加快農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，因地制宜開展村莊生活污水和垃圾處理。以村莊規(guī)劃為指導，全面開展村莊整治，實施“萬村百鎮(zhèn)”整治建設工作方案，以縣域為單位，實現(xiàn)每年整治10％的自然村的目標，改善農(nóng)村生態(tài)條件。大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，到2013年，全省新建成國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個以上、生態(tài)村60個以上。

　　審議通過農(nóng)村環(huán)保行動計劃任務分解方案

　　一堆堆又臟又臭的雞糞，經(jīng)過先進科學的發(fā)酵和離子水噴淋除臭后，變成了一袋袋有機肥料銷往各地……

　　以300家規(guī)�；�生豬養(yǎng)殖場為重點，全面推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。大力推進規(guī)�；�、標準化、集約化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。通過嚴格治污和循環(huán)利用，減少養(yǎng)殖污染的危害，提升養(yǎng)殖副產(chǎn)品的附加值。

新興縣龍山塘村建起了整潔的畜禽圈養(yǎng)區(qū)，解決了以往人畜混居的衛(wèi)生問題

　　據(jù)悉，2011年8月，經(jīng)省政府同意，省環(huán)保廳印發(fā)了《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃(2011-2013年)》。根據(jù)近期全省農(nóng)村環(huán)境保護聯(lián)席會議第一次會議審議通過的《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃(2011-2013年)任務分解方案》，省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等8部門將聯(lián)合推進50項重點工程實施，在2013年底前完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程15個，完成“以獎促治”村莊環(huán)境綜合整治項目100個；建成規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)健康養(yǎng)殖及綜合利用示范工程20-30個，建成國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個以上、生態(tài)村60個以上，建成市級生態(tài)村鎮(zhèn)300個以上，基本保障農(nóng)村飲用水安全，解決部分突出的環(huán)境問題，以點帶面不斷改善農(nóng)村環(huán)境質量。

　　中山、深圳、珠海、韶關、佛山南海區(qū)、深圳福田區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)等地要加快生態(tài)文明建設試點工作。珠海、湛江、韶關始興縣、惠州龍門縣等加快創(chuàng)建國家級生態(tài)市、生態(tài)縣工作進度。佛山、東莞要啟動國家級生態(tài)市創(chuàng)建工作。

　　這是記者在云浮市新興縣龍山塘村見到的景象。省環(huán)保廳補貼80萬元、當?shù)丶�資20萬元，去年在龍山塘村建起了生活污水處理廠(日處理120噸)，噴霧降塵系統(tǒng) ，統(tǒng)一收集處理全村生活污水。不僅如此，龍山塘村還集中建設了一個占地面積5畝的畜禽圈養(yǎng)區(qū)，建成了6排137卡豬(雞)舍和一個300立方米的沼氣池，徹底解決了人畜混居的衛(wèi)生問題。養(yǎng)殖區(qū)廢物經(jīng)沼氣池處理后“變廢為寶”，用作農(nóng)業(yè)肥料。

　　又黑又臭的養(yǎng)豬廢水，經(jīng)過三級處理后，用于林木灌溉。

　　畜禽養(yǎng)殖污染是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要污染源之一。有資料顯示，一頭豬產(chǎn)生的廢水相當于7個人的生活廢水，而一個規(guī)�；�養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污染物的排放量不亞于一個中型工業(yè)企業(yè)的排污量。“十二五”我國污染減排指標在化學需氧量(COD)、二氧化硫的基礎上，新增了氨氮和氮氧化物指標，并將農(nóng)村和農(nóng)業(yè)首次納入主要污染物總量減排控制范圍。根據(jù)2010年全國污染源普查動態(tài)更新結果，農(nóng)業(yè)源COD總量為1204萬噸，約占全國COD排放總量的47.6％。其中，畜禽養(yǎng)殖排放的COD約占農(nóng)業(yè)源COD排放總量的96％。農(nóng)業(yè)源氨氮總量為83萬噸，約占全國氨氮總量的31％。其中，畜禽養(yǎng)殖氨氮約占農(nóng)業(yè)源氨氮排放總量的44％。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排成為“十二五”農(nóng)業(yè)源污染減排的主陣地和主戰(zhàn)場。

　　在整治中，廣州市以農(nóng)村生活污水治理為突破口，帶動農(nóng)村污染全面治理，投資5.89億元，支持296個行政村(社區(qū))建成了542個生活污水處理站。韶關市以解決農(nóng)村生活垃圾突出問題為切入點，投入約8000多萬元，全面開展鄉(xiāng)村“清潔美”工程，全市90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60％的行政村初步建立起“戶收、村集、鎮(zhèn)運、縣(或鎮(zhèn))處置”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。

　　“一定要嚴格執(zhí)法，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內違法養(yǎng)殖場，加強對非禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管�！标惷魪娬{。到2015年，全省規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)都要配套建設固體廢物和污水貯存處理設施，逐步推進規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)安裝廢水處理在線監(jiān)測、固體廢棄物處理設施視頻監(jiān)控等設備，并與市級以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保證設施正常運行。

　　召開全省農(nóng)村環(huán)境保護聯(lián)席會議，建立廣東省農(nóng)村環(huán)保聯(lián)席會議工作機制。這是繼珠江整治、淡水河整治、珠三角大氣污染防治后，廣東省在環(huán)保領域建立的又一項聯(lián)席會議工作機制。

　　省環(huán)保廳近期將聯(lián)合國土廳出臺相關規(guī)定，加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)項目環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)境風險應急管理，督促礦山企業(yè)履行環(huán)境恢復治理義務。加強農(nóng)用地土壤環(huán)境保護，省農(nóng)業(yè)廳牽頭，組織開展對受污染的農(nóng)田土壤進行生態(tài)修復試點示范。

　　建成20-30個綜合利用示范工程

　　同時，大力推進規(guī)模化、標準化、集約化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。推廣干清糞及墊草墊料工藝，減少污染物排放；鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶適度集中，對污染物統(tǒng)一收集和治理；開展沼氣工程建設，推動生態(tài)健康養(yǎng)殖。根據(jù)《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃(2011-2013年)》，2013年廣東省將建成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)健康養(yǎng)殖及綜合利用示范工程20~30個。為支持畜禽廢棄物污染治理，省農(nóng)業(yè)廳正積極爭取世界銀行貸款。目前，計劃貸款1億美元的“廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項目”，已列入世界銀行2012-2014財年備選項目規(guī)劃。

　　思路三

　　以獎促治

　　據(jù)悉，2011年廣東省爭取到中央農(nóng)村環(huán)保專項資金2100萬元，同時省財政安排了省級農(nóng)村環(huán)保專項資金5000萬元，共同支持了51個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。一方面重點解決群眾反映強烈、嚴重危害農(nóng)民群眾健康的突出環(huán)境問題，如龍川縣紫市鎮(zhèn)船肚村和梅縣松源鎮(zhèn)寶坑村因為歷史遺留的礦山對環(huán)境的污染，嚴重危害群眾的健康，作為國家“問題村”開展綜合整治；另一方面，在東江流域、新豐江水庫，潼湖流域等重點地區(qū)開展連片整治。

　　思路二

　　通過嚴格治污和循環(huán)利用，近年來溫氏集團實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，不僅減少了養(yǎng)殖污染的危害，而且提升了養(yǎng)殖副產(chǎn)品的附加值。以雞糞處理為例，2010年新興縣境內養(yǎng)殖雞苗約兩億只，以平均每只雞增收0.2-0.3元計算，僅此一項每年新興縣內養(yǎng)戶可增收4000萬-6000萬元。

　　為全面推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，近期廣東省將以列入“廣東省重點生豬養(yǎng)殖場”的300家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場及列入“十二五”主要污染物總量削減目標責任書的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場為重點，加強污染治理。推動各地依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對飲用水水源保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場要堅決取締。對不能達標排放的養(yǎng)殖場實行限期治理等措施。

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